六届市委第五轮被巡察单位整改进展情况通报

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2020年03月27日 10:56:43

按照瑞金市委统一部署,2019年4月17日至2019年5月17日,市委派出4个巡察组对12个乡镇(单位)党组织进行了巡察。目前,12个被巡察单位党组织整改工作已经完成,根据整改进展情况,现予以公开,以接受广大干部群众监督。

一、万田乡党委

针对党的政治建设方面问题,严格执行民主集中制,围绕脱贫攻坚和乡村振兴大兴调查研究之风,班子成员带头深入村组,在“不忘初心、牢记使命”主题教育中结合分管工作撰写调研文章14篇;落实落细各项扶贫政策,规范项目资金管理,清理2户违规贴息资金;深入推进扫黑除恶专项斗争,加大宣传及线索摸排查处力度。针对党的思想建设方面问题,完善政策宣传栏管理,加强农家书屋运行管理;完善党委中心组月学习和机关干部周例会制度,加强政策理论的学习;结合乡重点工作开展宣传活动,如在新冠肺炎防控期间万田发布公众号坚持发布最新信息,自整改以来共发布61期。针对党的组织建设方面问题,通过开展党建业务培训和落实党建联系指导员制度,规范党员发展程序和管理,完善党员档案;严把选人用人关,“回头看”清理3名村干部。针对党的作风建设方面问题,严格“三公”经费管理,加强财务人员业务培训,出台规范乡村财务管理制度;坚决破除形式主义,改进会风文风,规范发文程序和计划;完善干部作风督查和惩诫机制,狠抓干部作风建设。针对党的纪律建设方面问题,强化干部纪律规矩意识,严格干部考核奖惩,强化运用“四种形态”处置问题线索,清退违规资金上缴市财政。

二、冈面乡党委

针对学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不深入问题,出台意识形态工作计划,印发《理论学习立行立改工作方案》,建立每周定期集中学习制度,不定期组织理论知识考试。针对选人用人和党的基层组织建设存在的问题,开展了谈心谈话,出台了《村干部教育管理办法》,落实乡领导班子带头参加“主题党日”活动。规范“三会一课”,印发了《关于规范发展党员工作的意见》。对党内政治生活不严格的五个村支部进行了责任追究。针对贯彻执行中央八项规定精神不彻底问题,出台了《冈面乡机关管理制度》,对乡机关财务管理进行规范。调整了乡农业服务中心主任,加大了对财务的监管力度。对2016年以来机关账务及各村账务请专业人员进行自查,问责2人。规范工程建设管理,下发《关于进一步加强扶贫项目质量实施监督管理工作的通知》,形成村务监督委员会主任、村小组长共同监督项目施工的局面,建立不合格企业台账。针对党风廉政建设主体责任落实不到位问题,印发了各级落实党风廉政建设责任清单,明确各级责任。乡班子成员按“一岗双责”要求,专题汇报了党风廉政建设情况。调整纪委书记的工作分工,切实落实“三转”要求。落实了乡印鉴与财务人员相分离。各村设立了村级集体经济组织银行基本账户,杜绝村级资金公款私存的现象。严格执行项目资金使用规定及政府采购管理办法。

三、市委党校

针对学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神方面有差距问题,制定了党总支年度学习计划,并按照计划抓好学习;充分利用江西干部网络学院、学习强国等学习平台加强教育培训,并结合主题教育开展专题学习;已完成党校宣传册的制作。针对党的建设存在薄弱环节问题,组织党务工作者参加培训;严格落实“三会一课”制度;指定三位同志分别负责党务、政务、中心工作方面的会议记录;要求退休支部规范化开展组织生活会及相关党建活动,规范了党费缴纳标准和方式,纠正了扣缴党费行为,补缴了党费;严格落实专题研究意识形态工作制度,并将网络舆情课程纳入了相关主体班培训课程中。针对全面从严治党意识不强问题,完善我校《干部评先评优制度》,批评教育1人;对《教学管理制度》进行修改完善并严格执行,规范了对外派教师的管理。针对落实中央八项规定精神不彻底问题,对责任人进行了批评教育;已修改并完善《公务接待制度》、《报账、审批制度》,规范公务接待及财务支出行为;组织财务人员开展培训。

四、市委信访局

针对党的政治建设方面存在的问题,全面梳理全市信访矛盾存在的问题,印发了《关于进一步加强信访工作的通知》,全市信访积案化解达到了85%。针对党的思想建设方面存在的问题,严格落实年度学习计划,结合“不忘初心,牢记使命”主题教育,组织机关党员接受革命传统教育。针对党的组织建设方面存在问题,严格执行“三会一课”制度;落实班子成员每月调研2次制度,累计调研37次,收集意见建议13条。针对党的作风建设方面存在的问题,建立班子成员联系乡镇化解信访难题制度,共化解信访问题35件;坚持只让群众“跑一次”的原则,对所有受理的信访案件实行限时办结制度。针对党的纪律建设方面存在的问题,严格落实“一岗双责”制度,建立班子成员与分管部门负责人“三包”联系制度;通过上廉政党课,观看廉政警示教育片,以案释法,提高了党员干部党风廉政意识。

五、市机关事务管理局

针对结合本单位实际学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神有差距问题,落实“3+X”集中学习模式,征订并组织学习《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》;开展脱贫攻坚中形式主义、官僚主义问题“回头看”,立行立改突出问题7个;强化精准帮扶,为帮扶村安装路灯8盏、硬化入户道路200米。针对领导班子服务意识不强问题,加强机关食堂管理,提升供餐品质,改善用餐拥挤问题,干部职工饭卡余额年终不清零;约谈小超市供货商,设立服务保障意见箱,公布价格监督举报电话,小超市120余种在售商品全部降价;加强办公用房协调,调配安置20余个单位办公场所,并对两栋办公大楼实施修缮。针对党建工作引领作用发挥不够好问题,改选支委,选举局主要领导任支部书记,对党建工作亲自抓亲自管;开展“流动红旗”党员评比,发挥党员示范引领作用;严格规范组织生活程序,邀请市纪委、市委组织部同志进行监督。针对党风廉政建设责任制落实不到位,贯彻落实中央八项规定精神不彻底,作风建设欠力度的问题,制定党风廉政工作计划,签订党风廉政建设责任书,压实压紧“一岗双责”责任;完善局机关37项规章制度,出台《廉政风险预警防控实施办法》,针对重点人、重点岗位制定廉政风险防范措施,防控廉政风险;严格规范公车维保流程,规范询价竞标程序,强化维修资金申报审核把关;开展作风建设专项整治,增强干部职工纪律意识,提升机关服务效能。

六、市林业局党组

针对党的政治引领作用不够的问题,制订并执行党组议事规则,严格落实“三重一大”制度;严格落实中心组学习制度,专题研究意识形态工作。启动了绵江湿地公园保护与恢复建设项目;完成了8.54万亩低质效林改造,占上级下达任务的107%;重新选派了年轻党员干部驻村。针对党的组织建设存在薄弱环节方面的问题,严格执行民主生活、组织生活制度,对组织生活会不严肃的党支部进行通报批评,督促重新召开组织生活会。针对落实全面从严治党有欠缺方面的问题,履行廉政建设主体责任,开展林业典型案例专题教育活动,党组书记为全体干部上廉政党课。深化“放管服”改革,12项行政审批事项已全部进驻行政审批局。489个违法图斑已全部查处到位,我市做法在全省林政管理工作会上作典型发言。针对群众办证难问题,列入主题教育解决群众“操心事烦心事揪心事”重要议题,加强与不动产登记中心的沟通协作,办理了一份反映多年的林权类不动产权证。

七、市司法局党组

针对党组核心作用发挥不够问题,健全完善党组议事规则,严格执行“三重一大”制度。制定《瑞金市司法局2019年综合目标考评方案》,强化考核。完善干部内部轮岗机制,对4人进行了岗位调整。加大问责力度,约谈1人。通过招录等多种方式,充实人员力量。加强对扫黑除恶专项斗争工作调度,专题研究扫黑除恶专项斗争督查整改方案。强化党组对意识形态工作的领导,明确责任领导。针对党的建设存在薄弱环节问题,严格执行民主生活会制度,严肃党内政治生活。抓实抓好“三会一课”、民主评议党员等各项党内生活制度,开展灵活多样的每月一主题党日活动。针对全面从严治党抓的不严问题,严格落实首问责任制、限时办结制、AB岗、指纹签到等工作制度。充分发挥“两个中心”作用,通过开展回访、接受举报等方式加强对律师、公证、司法鉴定、人民调解、法律援助等日常监督。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育加强理想信念教育。针对落实中央八项规定精神不到位问题,加强对固定资产造册登记管理,规范执法执勤车辆管理、使用。规范办公设备配备范围,做到按需配备。从规范津补贴发放、公务接待、报账程序方面入手,认真贯彻落实中央八项规定精神。

八、市统计局党组

针对政治理论学习不到位,党内政治生活质量不高问题,按照“两学一做”3+X模式积极开展集中学习,通报批评2人;规范组织生活,落实双重组织生活制度;制定主题党日活动方案,开展了8次丰富多彩的主题党日活动。针对组织建设不够健全,党建引领作用有待加强问题,完成了支部换届,配齐了支委委员;落实党建工作目标责任;严格落实“三会一课”制度,认真开展党内组织生活。全面落实意识形态工作责任制,印发了《2019年意识形态工作责任制实施方案》。针对作风建设需要强化,形式主义官僚主义问题依然存在问题,严格执行考勤制度,使用指纹打卡机进行考勤,每月进行汇总通报;严格执行“三重一大”规定;更换超龄驻村常驻队员;严格执行统计调研和数据监测,落实班子成员不定期调研、业务人员日常评估监测制度;印发《2019年信息考核管理办法》,推动信息撰写工作,统计信息宣传工作目前位居赣州第一方阵;强化对干部职工教育、监督管理,2名责任人作深刻检讨。

九、市残联党组

针对党组对政治理论学习的重要性认识不清,政治站位不高问题,制定年度学习计划,组织学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神、习近平视察江西和赣州时的讲话精神、习近平对残疾人事业发展的指示精神、党章党规等原文原著。针对党的组织建设不够规范,核心作用发挥不够充分问题,修订完善了残联党组议事规则等制度,开展了单位职工违规持证清理工作。针对落实上级关于残疾人事业的决策部署不力,患残政策未落到实处问题,全面落实了残疾人两项补贴、重度残疾人办证补助、残疾大学生补助、0至6周岁儿童康复救助、残疾人辅助器具免费适配、精神障碍患者社区康复服务、残疾人文化“五个一”进家庭服务、残疾人就业培训、残疾人流动办证、残疾人家庭无障碍改造、阳光助残基地扶持等制度。针对作风建设方面的问题,建立服务窗口AB岗制度和首问责任制,实行残疾人办证“只跑一次”和“一次不跑”机制,建立干部职工考核机制,提高服务质量。针对对巡视巡察问题整改有差距问题,开展了疑似残疾人摸排活动,提高办证率,与民政部门建立了残疾人信息共享机制,确保残疾人两项补贴应补尽补,向市民发放了惠残政策宣传手册,提高群众对惠残政策的知晓度。

十、团市委

针对党建工作责任制落实不到位,“三会一课”不正常问题,落实党建工作责任制,严格执行“三会一课”制度,明确支委分工,安排熟悉业务的党员负责党建工作,规范智慧党建党组织生活发布;严格按照“3+X”模式落实专题学习,落实支部书记带头上党课要求。针对结合实际学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不深入不扎实问题,深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,强化理论学习;利用学习强国、江西干部网院、瑞金智慧党建等平台开展自学,每周三检查学习情况并在“两学一做”交流群中进行通报,自反馈以来,已开展检查17次,通报17次;开展机关干部理论测试2次,开展青年干部谈心谈话1次。针对基层团组织建设力度不强问题,前往各中学开展团务工作调研,对存在的问题进行反馈督办;紧跟时代潮流,创新宣传方式,加强对官方微信公众号、微博号、抖音号的管理运营,加强对青少年的思想建设引领。

十一、市妇联党组

针对学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神有欠账,思想理论建设不够重视方面问题,建立了每周例会学习制度,优化学习计划,强化学习情况考评;针对党组政治引领作用发挥不够充分方面问题,完善党组学习制度,修改完善党组议事规则;严格落实党组会每半年专题研究一次意识形态工作制度;针对组织建设抓得不严不实方面问题,严格把好召开民主生活会程序关,严格落实“三会一课”制度,强化党务人员培训;针对履职尽责不够到位,作风建设有待加强问题方面问题,修订妇联工作规章制度,进一步明晰主责主业,严格落实机关干部考核制度;建立婚姻家庭纠纷联动机制,建立妇女儿童民生项目监管机制;严格执行实地督查、随机抽查、暗访等工作考核机制;针对党组履行脱贫攻坚主体责任不够到位方面问题,加强对扶贫工作队的业务培训,强化日常督导;在挂点村持续开展“清洁家庭”、困难妇女儿童帮扶活动、家风家教宣传。针对扫黑除恶专项斗争工作政治站位不高方面问题,利用微信公众号推送扫黑除恶工作,开设12338举报专线并在微信公众号设立举报专栏;定期与市法院、市检察院未检办对接,关注有关妇女儿童的案件。

十二、市科协

针对党的建设工作存在薄弱环节问题,严格执行组织生活制度,补开“肃清苏荣案余毒”专题民主生活会,责令在民主生活会上发言不严肃的同志作深刻检查;严格执行“三会一课”制度,坚持“3+X”模式常态化抓好“两学一做”;制定每月一学、一名干部领学制度;常态化开展主题党日活动,开展了“学讲话悟初心践行动”主题日活动。明确党费收缴的时间、方式和经办人;严格落实意识形态工作责任制,每半年专题研究一次。主动服务科技领域,加强科普惠农益农力度,举办了致富带头人帮扶培训班,邀请了5位专家授课,80多人参加了培训,目前已开展了农技培训23期,知识讲座31次。针对落实管党治党政治责任问题,结合党风廉政建设工作组织集中学习,明确至少每半年专题研究一次;规范公务接待流程,批评教育了相关责任人;严格执行财务管理制度,规范审批程序,组织财务人员参加培训;加强项目资金预算审核,及时公示项目资金使用情况,目前已公示一期。严格落实机关干部管理制度和请销假制度,强化考核。强化驻村干部管理,严格落实驻村帮扶制度。

中共瑞金市委巡察工作领导小组

2020年3月27日

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