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2022年08月09日 11:35:09

□蓝玲玉

7月下旬,市人大常委会召开了第二季度代表联络站工作调度会,叶坪镇、泽覃乡、谢坊镇3个代表联络站作为第二季度的考核前三名作了典型发言。各乡镇人大代表联络站积极发挥桥梁纽带作用,激励人大代表履职尽责、主动作为,积极建言献策,助推乡村振兴,促进经济社会和谐发展。

叶坪:织密织牢联系服务选民基础网

叶坪镇人大以“三进、三抓、三促”为切入点,建机制、促规范、求实效,深入推进联络站的建设和运行,人大代表学习交流、履职尽责、联系群众、促进中心工作等功能得到充分发挥,联络站工作实现规范化、制度化、常态化。

“三进”建机制,织密织牢联系服务选民基础网。推动全员进站,将辖区内114名省市县镇四级人大代表分批分期进驻联络站开展接待选民活动;推动全员进群,以选区为网格,所有市人大代表进驻16个大网格,所有镇人大代表进驻44个小网格,参与社会管理与服务;代表们进网格村务公开群,亮身份、亮职责、亮承诺,广泛联系选民,收集群众意见,帮助解决群众急难愁盼问题;推动全员进平台,组织全体人大代表学习“江西数字人大”平台功能,确保每位代表关注并会用“江西数字人大”平台。进一步拓宽了代表联系服务选民的渠道和网络,实现了“代表全覆盖、村居全覆盖、选民全覆盖”。

“三抓”促规范,有序推进代表履职阵地建设。抓规范建设,完成高标准升级改造,实现了活动阵地永久化、固定化、规范化;抓常态运行,做到联系选民常态化、学习培训常态化、活动开展常态化、履职述职常态化;抓精细落实,紧扣“内容高质量、办理高质量”的要求,强化源头引导,注重过程加力,坚持跟踪问效,提高代表意见建议办成率和满意率。以意见建议办理的实际成效,推动解决群众急难愁盼问题,助力全镇经济社会发展。进一步发挥代表在联系服务群众、推动民生改善、助力辖区发展等方面的积极作用。自联络站升级改造以来,累计接待选民21批次,代表走访选民1200余人次,收集群众意见建议216条。

“三促”求实效,绘就全过程人民民主叶坪新画卷。促服务选民,通过“三进”渠道,强化人大代表与选民的联系,打通了服务选民最后一公里。今年上半年,该站为选民解决民生实事200余件。促基层治理,不断探索人大代表参与基层社会治理工作,发挥人大代表沟通联系作用。在叶坪镇境内,实现了哪里有群众呼声、哪里就有人大代表身影,积极组织人大代表参与基层网格工作,动员人大代表参与基层矛盾纠纷调解、化处,推动乡风文明不断向好发展;全镇各级人大代表通过典型引领、示范带动、结对帮扶、创新探索,助推乡村振兴战略落地落实,有效推动全镇各项中心工作顺利开展。

泽覃:意见建议办理从“过得去”到“过得硬”

泽覃乡人大围绕“抓整改促提升、补短板强弱项、创特色树典型”的工作思路,坚持问题为导向,全力抓好问题整改、学习成果转化、意见建议收集办理成效,进一步提升人大代表联络站工作水平。

融入党委中心工作,牢记自身主责主业,推动人大工作做实做细。紧紧围绕中心工作,时刻不忘自身的本职,找准工作定位,扎实推进乡人大工作走深走实。一是人大干部在代表履职上作示范。在每月15日接待选民日活动上,乡人大干部带头履职,主席、副主席、人大秘书一同参与接待选民活动,保证代表接待工作正常运行,进一步提升代表的归属感和责任感。二是在担当作为上作示范。聚焦党委工作难点,组织开展“整治危旧土坯房,人大代表在行动”集中走访选民活动,充分发挥人大代表村情熟、威信高的优势,今年以来助力全乡拆除危旧土坯房累计12257平方米,用实际行动展现人大代表的担当作为。

致力反馈问题清单,实行责任销号整改,促进联络站运行更合理更规范。针对联络站第一季度考核中存在的问题和市人大常委会组织外出学习调度会上指出的“思想认识、工作欠账、工作机制、意见建议办理成效”等四个方面的问题,乡人大第一时向党委汇报,立即召开了联络站工作会议,对标对表,逐一分析研究,建立工作台账,明确责任人和整改时限,保证联络站工作机制更加完善,工作成效更加明显。

强化外出学习成果,在先进点上找差距,推动联络站工作提档升级上台阶。充分利用外出学习的机会,借鉴章贡区、赣县区、南康区等人大代表联络站阵地建设、代表活动开展、代表履职档案建设的好经验、好做法,对标先进示范点,结合实际,逐一找出自身联络站建设运行成效上存在的差距和不足,汲取精华,把学习交流转化为推进工作的动力,进一步规范联络站运行机制和优化内业资料,实现在比学赶超中推动人大代表联络站工作提档升级。

紧盯工作重点难点,强化跟踪督办,推动意见建议办理从“过得去”到“过得硬”转变。在提高代表意见建议收集办理的质量上、成效上和满意率上下功夫。收到意见建议后,第一时间召开联络站工作会议,研究推动意见建议落实解决措施,建立全过程交办、跟踪督办、答复反馈机制。明确收集意见建议交办单由分管领导负责牵办,实行党政联席会议和乡机关干部工作例会通报制,层层传导压力,进一步压实意见建议办理责任机制,做实做细意见建议交办、督办、办理、答复等各个环节,实现问题“真解决”、代表“真满意”。

谢坊:确保群众的问题“能发现、能解决”

谢坊镇人大通过定思路、抓日常、分任务、齐动员、亮身份等措施,结合实际积极探索创新,坚持“建、管、抓”,围绕镇党委政府中心工作履职尽责勇担当,激发代表履职活力,深入推进人大代表联络站规范化建设。

“建”好软件硬件。结合自身实际,该镇重新为联络站选址布置,因地制宜抓好场所建设,进一步改善了办公、服务条件。强化主责主业意识,通过会上讲、平时提、单独点,把做好人大工作作为首要的工作任务完成好,主席团成员和联络站工作人员示范带头,形成一种惯性和潜意识行为。

“管”好线上线下。线上“三进两服务”,组织各级人大代表进代表联络站、进村务公开群、进“江西数字人大”平台,服务选民、服务发展。每位代表都要进站接待选民,都要进选区所在村务公开群亮明身份并收集意见,都要用好“江西数字人大”认真履职。同时,规范了联络站的日常管理运行,建立了意见建议登记管理、分类处置、办理流程等制度,还规范了建议办理文书格式。线下“三注重”,注重发挥好联络站实体平台,打造成为代表和选民的“家”的功能,做到人能进得来、事能办得成;注重发挥好人大代表的主动性,多鼓励、激发代表们的荣誉感、责任感,组织代表都参与走访调研活动;注重提升代表素质能力,除进行网上学习、会议集中学习外,认真分析每个代表特点,分配到不同活动中,通过实践进行提升。

“抓”好两个关键。一是活动常态化促进生命力,紧紧围绕党委中心工作、群众关切点,积极组织人大代表进行学习交流,参加调研、视察和执法检查等监督活动,积极主动参与主题活动,确保了代表活动常态化。二是抓好代表意见建议的办理,对每个活动安排,每个意见建议的收集、交办、跟踪、督办、处理、答复,做到一丝不苟,确保群众的问题和困难“能发现、能解决”。

知责任、作示范、促发展,随着乡镇人大代表联络站建设的不断完善,各乡镇人大代表积极履职、主动作为,各乡镇联络站共计接待选民群众3200余批次,收集各类意见建议638条,开展视察、调研等代表活动94次,解决民生实事325件。

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